Военное положение и три уровня готовности: объясняем, что означают эти режимы

Для начала давайте разбираться, какие режимы введены, их всего четыре. Военное положение, предусмотрено российским законодательством. А вот три особых режима вводятся впервые, даже в правовое поле:

• Средний уровень реагирования
• Повышенный уровень готовности
• Базовый уровень готовности

Военное положение 

Где: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области

Военное положение - особый правовой режим, который может быть введен на всей территории РФ или в отдельных ее местностях. Вводится в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии. С 1991 года режим военного положения в России не вводился ни разу.

Что значит режим для граждан?

В период действия военного положения могут ограничиваться права и свободы граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, деятельность организаций и права должностных лиц - в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также на граждан, организаций и должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности. 

На основании указов президента РФ среди этих мер может быть:

• усиление охраны порядка, а также различных объектов;
• временное отселение жителей в безопасные районы, эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного значения, запрет или ограничение выбора места пребывания или места жительства;
• особый режим въезда и выезда с территории, ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
• приостановка деятельности политических партий, запрет митингов и других массовых предприятий, забастовок;
• привлечение граждан к выполнения работ для нужд обороны, ликвидации разрушений и т.п.;
• изъятие имущества с последующей выплатой государством его стоимости;
• запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток (комендантский час), проверка документов, досмотр транспортных средств;
• запрещение продажи оружия;
• введение военной цензуры;
• интернирование иностранных граждан;
• введение военного управления в организациях и органах государственной власти;
• рекращение деятельности в международных организациях, если установлено, что они осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности страны.

Отдельно закон прописывает полномочия Вооруженных сил, президента РФ, других органов власти для обеспечения режима военного положения.

Средний уровень реагирования

Где: в приграничных с Украиной территориях - Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и в Севастополе. 

Что это значит? 

Это нововведение, такого термина в российском законодательстве нет. Вот что перечислено в указе по среднему уровню:

Проведение мобилизации в сфере экономики, также губернаторы должны будут провести мероприятия по территориальной и гражданской обороне. Они должны защитить население и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Высшим должностным лицам дадут дополнительные полномочия для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Населению стоит ожидать усиление мер безопасносности, проверки, возможное отселение в безопасные районы с предоставлением временного жилья. Также вполне стоит ожидать  ограничения в передвижениях, досмотр транспорта. 

На объектах обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, а также типографиями, вычислительными центрами и автоматизированными системами может быть введен контроль, также они будут использованы для нужд обороны.

Что для этого нужно сделать - решает губернатор, а все должны подчиняться и беспрекословно исполнить указания. 

Повышенный уровень готовности

Где: Центральный и Южный федеральные округа: Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области. Республика Адыгея, Калмыкия, Астраханская область, Волгоград. 

Что значит для населения? 

При этом уровне готовности принимают решения о проведении мероприятий по территориальной и гражданской обороне. Также будут приняты меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также губернаторы должны будут обеспечить нужды армии, работоспособность органов.

Более тщательно будет охраняться порядок на улицах. На важных гражданских и военных объектах, и тех организация, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики будет введен особый режим. 

Особый режим работы важнейших организаций вводится по всей стране, однако в чем он будет выражаться непонятно. 

Также, как при режиме среднего уровня реагирования, будет досматриваться транспорт, вводиться контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем. Эти организации будут работать нужд обороны. Также на этих предприятиях будет введен особый режим работы. 

Уровень базовой готовности 

Где: на остальной территории страны

Что значит для населения?

При этом уровне готовности губернаторы должны провести меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. А также обеспечить всем необходимым армию. 

Охрана общественного порядка будет вестись тщательнее. Важные общественные, государственные, военные и специализированные (объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, организации энергетики, а также объекты, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды) объекты будут охраняться. 

Все важные для нормального функционирования жизни населения организации, как энергообеспечение, связь, транспорт и другие должны будут перейти на особый режим работы. 

Что общего?

Почти все регионы страны должны будут перейти на особый режим работы организаций, обеспечивающих функционирование жизни населения - связь, энергетика, транспорт, коммуникации и другие объекты.  

Все регионы должны будут создать оперативные штабы с представителем Минобороны, Гражданской обороны, Федеральной службы безопасности, Федеральной службой войск национальной гвардии и представитель публичной власти. 

Все решения губернаторов Российских территорий будут являться обязательными для исполнительной власти, местного самоуправления и просто для всех граждан. 

Почти все важнейшие предприятия, которые обеспечивают связь, свет, передвижения людей будут использованы для нужд армии в первую очередь, для населения судя по всему по остаточному признаку. 

Ряд губернаторов, в частности, Московской, Ленинградской областей, Крыма вчера заявили, что пока ограничений на выезд вводиться не будет.